今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，按照“工业增加值三年翻两番，财政总收入三年翻一番，生产总值四年翻一番”的目标要求，大力实施项目带动战略，团结拼搏，真抓实干，战胜了严重的雨雪冰冻灾害，克服了银根紧缩、能源紧张、原材料价格上涨等诸多不利因素，保持了经济快速发展、社会和谐稳定的良好势头，主要经济指标实现了较快增长，绝大多数指标实现了“双过半”，为完成全年目标任务打下了坚实的基础。

       一、上半年经济运行特点

       （一）经济增长势头强劲

       初步测算，上半年全市实现生产总值179.88亿元，同比增长14.2％,增幅居全省第四位，比一季度高出1.8个百分点。其中，第一产业实现增加值32.27亿元，同比增长6.8％，比一季度高出1.8个百分点；第二产业实现增加值89.41亿元，同比增长19.6％，比一季度高出12.0个百分点；第三产业实现增加值58.2亿元，同比增长9.8％。总体经济呈现加速发展的良好态势。

       （二）农业经济稳步发展，灾后重建恢复良好

       上半年，全市上下扎实做好各项抗灾和灾后重建工作，促使农业生产全面恢复，农业发展形势良好。1-6月份，农林牧渔业增加值32.27亿元，可比增长6.8％。其中，农业增加值13.20亿元，增长3.7％；林业增加值2.43亿元，增长14.6％；牧业增加值11.59亿元，增长11.6％；渔业增加值2.95亿元，增长5.8％；农林牧渔服务业增加值2.09亿元，增长37.1％。全市早稻播种面积232.7万亩，增加3.3万亩，早稻产量98.9万吨，增产2.9万吨。

       南丰蜜桔“双百工程”取得新突破，新增种植面积10.2万亩，总面积达到78.2万亩；烤烟种植10.46万亩，总产13600吨，增加5700吨，收购量达10950吨，占全省收购量的三分之一强；白莲、桑园、花卉苗木分别新增0.4、0.5和0.7万亩;生猪出栏118.1万头，同比增长6.5％；生猪存栏135.1万头，增长9.9％，其中，能繁母猪存栏12.8万头，增长34.3％；家禽存笼和出笼分别为2181和3508万羽，分别增长19.7％和25.9％。农产品市场供应充足，有效地缓解了我市物价上涨的压力。

       （三）工业经济提速增效，园区引领赶超发展

         1、工业主要指标增幅达到“两位数、三字头”。

上半年，全市规模以上工业企业达到549户，同比净增128户，规模以上工业增加值完成50.98亿元，同比增长23%。全市规模以上工业完成主营业务收入175.4亿元，同比增长54.6%，实现税收5.7亿元，同比增长41％，高于财政总收入增幅2.4个百分点。

       2、主攻园区取得新成效

       成效之一：入园项目增量提质。1-6月份，全市12个园区工业总产值159.36亿元，同比增长46.4%，实现税收5.1亿元，增长45.3％。新上500万元以上工业项目155个，其中亿元以上项目34个，续建亿元以上工业项目28个，引进项目投资总额107亿元；园区招商引资实际到位资金54.88亿元，同比净增26.36亿元。

       成效之二：基础设施投入加大。1-6月，全市工业园区共完成基础设施投入6.6亿元，同比净增2.3亿元；实际开发面积34.75平方公里，比上年净增5.13平方公里。入园企业个数925户（其中工业企业890户），园区内投产工业企业个数达到634户，比上年增加46户。

        (四)投资结构进一步优化,重点项目建设扎实推进

       1、农业、工业投资比重加大，投资结构更加优化

上半年，全市固定资产投资完成83.81亿元，同比增长39.2％。农业投入大幅提高，完成投资2.34亿元，净增2亿多元，是去年同期的7倍；工业投资迅猛增长，完成45.15亿元，增长50.6％，高出去年同期16.4个百分点，工业投资占投资总额的53.9％。 农业、工业的投资比重不断加大，农业的基础地位和工业的主导地位得到增强。

       2、重大项目建设扎实推进，项目带动成效明显

近几年，我市大力实施赶超发展战略，全力主攻两区（工业园区、城区），取得了明显成效。工业方面，今年上半年新引进5000万元以上工业项目101个，比去年同期增加39个,其中亿元以上项目46个，增加30个。城市建设方面，市中心城区17个续建项目中，已有抚州文化园、人工湖、市体育中心、新区中心医院、抚河大道、市城区环城大道、市城区环城路（贤仕园－印染厂）、临川一中新校区、临川二中新校区一期、赣东国际大酒店等9个项目已建成或基本完成主体工程。17个新建项目中，已有市委市政府接待中心、市直机关办公代建楼、迎宾大道东延伸段建设、文昌大道至抚八线改造、抚北路拓宽改造，白岭村综合开发等项目开工建设。

       （五）财政收入高速增长，增速保持全省前列

       上半年，全市财政总收入21.14亿元，增长38.6％，一般预算收入14.51亿元，增长38.1％，增幅分别居全省第三位和第四位。其中，国税部门收入6.40亿元，增长40.7％；地税部门收入8.47亿元，增长44.1％；财政部门收入6.27亿元，增长30.0％。

市级财政总收入4.79亿元，同比增长35.6％；县区完成16.35亿元，同比增长39.5％。

       （六）CPI高位运行，消费需求继续繁荣活跃

       1—6月，我市居民消费价格总水平（CPI）同比上涨7.98％，6月份当月CPI增长达7.23％，虽然呈现较明显的回落，但仍比警戒线高出4.23个百分点。从当月份增长情况看，今年2、3 、4、5和6月份当月CPI增长分别为8.83％、8.74％、8.25％、8.62％和7.23％，食品类价格上涨幅度则分别为22.7％、16.8％、17.6％、16.2％和14.9％，1—6月食品类价格带动CPI上涨6.1个百分点，占价格总涨幅的76.4%，扣除食品后，价格总水平仅上涨1.88%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上半年，假日消费、大型节庆活动促进了消费快速增长。除了春节外，清明节和端午节成为新的法定假日，给各商家促销和市民购物、外出就餐提供了便利。一些地方举办的节庆活动吸引了不少游客，刺激了消费增长，如广昌县举办的大型莲花节吸引了很多居民和外国朋友前来参观，也成为当地本月消费主力军，对消费品市场的拉动作用比较明显。据统计，1-6月，我市社会消费品零售总额75.10亿元，增长22.3％，增幅比去年同期高出6.3个百分点，消费拉动经济增长的贡献加大。城乡居民收入的稳步增加，是推动我市社会消费品零售总额大幅攀升的主要动力之一。1-6月，城市消费品市场实现零售额23.4亿元，同比增长23.2％；农村（县及县以下）市场实现零售额51.7亿元，同比增长21.9％，城乡市场共同持续发展，消费品市场充满活力。

（七）招商引资成效明显，人民生活不断改善

我市坚持把招商引资作为第一位的工作不动摇，各级领导亲力亲为，亲自抓招商，主动走出去，请进来，招商引资工作取得了新成效。1-6月，全市新签引进市外境内合同项目343个，合同资金167.7亿元，实际进资97.7亿元、增长55.6%，其中工业项目257个，实际进资73.2亿元、增长47.2%。全市实际利用外资7501万美元，实现外贸出口10981万美元。

上半年，我市城镇居民人均可支配收入5953元，同比增长7.2％；农民人均现金收入1907元，同比增长18.2％。由于农产品价格上涨，带动了农民现金收入快速增长，将为全年农民增收奠定良好基础。

上半年财政支出增幅高，进度快，财力向民生领域倾斜力度加大。1-6月一般公共支出5.21亿元，占总支出的12.0％，同比增长49.9％；教育支出5.55亿元，占总支出的12.8，同比增长32.9％；社会保障和就业4.29亿元，占总支出9.9％，同比增长71.0％，其中，城市居民最低生活保障0.75亿元，增长84.9％；环境保护、城乡社区事务、农林水事务等与人民生活息息相关的支出都有不同程度的加大。

二、当前经济运行存在的问题

上半年，我市国民经济继续保持了较快增长的态势，但经济运行中存在的一系列困难和问题仍然制约着全市经济的快速发展和运行质量的提高。

（一）经济发展的总体环境偏紧，将影响经济快速发展步伐。

今年国家继续加大实施宏观调控力度，实行稳健的财政政策和从紧的货币政策，严把“土地调控、信贷资金、项目审批、节能减排”四大闸门，控制货币供应量和信贷过快增长，限制流动性进一步过剩，同时建设用地税费成倍提高。这些政策的实施将压缩贷款规模，加剧企业融资难度，加大投资项目立项、审批、筹资难度，对社会各界投资者产生压力，对预期投资和经营持谨慎态度，从而制约全市经济快速发展的步伐。

（二）物价上涨压力大。受上年物价上涨影响，以及能源、原材料、土地、劳动力等生产要素成本价格上涨的成本推动，全市物价仍处在高位水平。物价的上涨特别是食品价格的上涨已给低收入群体带来较大的影响，中等收入人群生活受到触动。因此，尽管政府把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务，并提出了九大宏观调控措施，控制物价总水平，但市场物价形势依然严峻，通货膨胀压力依然较大。同时，生产成本的上升、农资价格的上涨，对部分工业企业的利润和农民增收造成了一定的影响。

（三）人民币升值，加大出口压力。今年以来，人民币升值加速，人民币对美元汇率中间价已经逼近“6.8”的关口。人民币持续升值直接削弱了我市出口产品的国际竞争力，特别是对低附加值的出口产品的竞争力影响更加明显，对我市扩大产品出口带来挑战。1-6月份，我市出口总额为10981万美元，同比仅增长7.2％，而去年同期增幅为130.4％。

（四）节能减排政策的逐步落实，将使工业生产增速趋缓。由于能源消耗目标任务实行一票否决制度，引起各级政府的重视。同时，能源的消耗又与工业生产的速度有关。为保障能源消耗指标的达标将影响全市工业经济发展的增长速度。

三、几点建议

下半年，我市经济发展既有银根紧缩、能源紧张、原材料价格上涨等诸多不利因素，但同时也存在很多有利因素。抚州地处我国市场经济最发达的“长珠闽”三个经济区的辐射范围内，是海峡西岸经济区的组成部分，在承接产业梯度转移及与台湾产业合作中有得天独厚的优势；抚州作为“环鄱阳湖生态经济区”的6个设区市之一，与其核心城市南昌的距离最近，有利于快速融入大南昌，可以在建设“环鄱阳湖生态经济区”中发挥重要作用；抚州的交通便捷，随着向莆、宁（南京）汕（汕头）、吉（吉安）武（武夷山）三条铁路和济南至广州、昆明至泉州、抚州至吉安等几条高速公路的建成通车，抚州的区位将更加凸显，经济发展的硬环境将进一步改善。同时，2006年以来我市实施的“赶超型”发展战略已见成效，积累了许多非常有益的发展经验，为我市今后进一步加快发展打下了良好基础。上半年我市各项工作进展顺利，赶超发展的势头强劲，下半年要加大力度，坚定不移地加快经济发展，确保全面和超额完成各项目标任务。为此提出几点建议：

1、要突出抓好招商引资，大力发展开放型经济。招商引资工作是抚州实现工业化的必然选择，是推进抚州赶超发展的必由之路、关键之举。近年来，在我市规模以上工业企业中，客商企业逐步增加，对抚州工业发展的贡献率逐步提高，已成为推动我市工业发展的主力军。抚州要赶超发展，就要把招商引资工作作为头等大事和决定性因素来抓紧抓实，如果没有招商引资的强力推进，抚州要推进工业化将是句空话。

2、众所周知，拉动一个区域经济发展主要动力是投资、消费、出口三驾马车，而投资是最具潜力、最活跃的，加大投资力度，对经济的拉动效应最为直接，对抚州实现赶超发展的目标具有决定性意义。因此，我们要紧紧围绕国家产业政策，继续优化环境，加大项目建设力度，特别是加大工业项目投资力度，注重发展技术含量高、资源消耗少的新兴产业。要紧紧抓住中央实施促进中部崛起的机遇，多争取一些国债项目和资金，做好一批、谋划一批对全市经济社会发展有重大带动作用的项目，保持投资对经济的持续拉动。

3、继续加大对农业的投入，严格控制农业生产资料价格过度上涨，力争实现农民增产增收。要不断完善投入机制，加快农村基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力。切实保障农资供应，有效抑制农资价格上涨。农业生产成本增加，抵消了部分由惠农政策带来的实惠，直接影响了农民利益，因此，我们建议要采取得力措施，平抑农资价格。首先要加大和推广科学施肥技术，鼓励农民使用有机肥、农家肥和绿肥，稳定和扩大农资销售渠道，减少农资流通环节，降低经营费用；加强对农资批发、销售市场的价格监管力度，杜绝人为因素造成的农资供应紧张、价格飞涨的局面发生，对农资价格进行实时、有效调控；加大农资储备力度，积极组织货源，保障供应，建立“淡季储备、旺季销售”的调节机制，降低淡、旺季价格波动幅度，继续将惠农政策落实到位，促进农民增产增收。