最近几年，提高职工工资收入是党和政府十分关心的大事，也是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是和谐社会建设的重要内容。随着我市经济建设的快速发展和社会各项事业全面发展，为职工工资快速提升提供了十分有利的条件。今年以来，我市国民经济呈现平稳增长、结构改善、效益提高的良好态势，GDP保持较快增长，企业经济效益不断提高，带动我市职工工资收入稳步增长。1-6月，全市在岗职工平均工资为7382元，比上年同期增加1385元，增长23.09%。

 

      一、上半年我市职工工资较快增长的主要拉动因素

      1、我市经济又好又快发展，国内生产总值快速增长，地方可支配财政不断增强，为工资稳步增长奠定了坚实基础。今年1-6月，我市实现国内生产总值总量达到1804807亿元，比上年同期增长14.2%；累计完成财政总收入211438万元，比上年同期增长38.6%。

      2、企业效益的大幅度提高为就业人员工资水平的提高创造了条件。1-6月，全市规模以上工业企业完成增加值50.98亿元，比上年同期增长23.0%。工业产品销售、税金、利润等经济效益指标保持了高速增长势头，1-5月，全市工业经济效益指数为207.14%，比上年同期提高22.99个百分点。1-6月，工业企业在岗职工平均工资达6204元，比上年同期增长20.05%。

3、部分机关事业单位的公务员阳光津贴逐步发放到位，再加上正常的政策性调资，机关和事业单位人员工资收入有所提高。

4、随着经济的发展，我市企业单位一度出现“招工难”现象，为留住职工尤其是有一技之长的技术人员、管理人员以及熟练工，企业通过加薪和提高职工福利等手段来留住有用人才。

5、我市多次提高了职工最低工资标准，对部分企业也产生了一定的增资效应。

6、我省提高了煤矿井下等艰苦行业职工的岗位津贴标准，井下津贴、夜班津贴、中餐津贴都有所提高。1-6月，采矿业平均工资达6853元，比上年同期增长67.92%。在19个大行业中，增长幅度最大。

      二、从经济类型看，国有单位在岗职工工资最高

      1-6月，国有单位在岗职工平均工资7880元，比上年同期增长23.88%；集体单位在岗职工平均工资5398元，增长13.19%；其他所有制单位在岗职工平均工资6042元，增长24.07%。可以看出，我市高收入行业主要集中在国有单位，如金融业、邮电通信、电力烟草、教育卫生、公共管理和社会组织等。

      三、从企业、事业和机关分组看，机关单位的平均工资增幅最大。

1-6月，我市机关单位在岗职工平均工资为8543元，比上年同期增长26.41%；事业单位在岗职工平均工资为8529元，增长25.13%；企业单位在岗职工平均工资为6444元，增长18.63%。企业单位工资增幅低于全市平均增幅。

      四、十九大行业在岗职工平均工资增减变化趋势明显

      从19大行业看，金融业工资水平位居全市第一，在岗职工平均工资达到10668元；其次是信息传输、计算机服务和软件业9890元；第三为教育9595元；第四为公共管理和社会组织8447元。在岗职工平均工资超过全市平均水平的仅有7个行业。最高的金融业是最低的农、林、牧、渔业的2.20倍，比上年同期（2.14倍）略有扩大；差额也由上年同期的4050元扩大到5824元。

2008年上半年全市分行业职工平均工资情况

单位：元

      五、第三产业职工平均工资增长较快，工资水平高于其他产业

      分三次产业看，职工平均工资差异比较明显。第三产业平均工资最高，增长最快；第一产业平均工资最低，增幅也低。1—6月，第一产业的职工平均工资为4844元，比上年同期增长18.70%；第二产业的职工平均工资为5941元，增长18.44%；第三产业的职工平均工资为8436元，增长25.46%，分别比第一、第二产业职工平均工资多3592元和2495元。

      六、几点建设

      1、实现经济发展和扩大就业良性互动，缓解就业矛盾。从发展趋势看，我市劳动力供给形势在较长一段时期内都将大于需求，应进一步加强实施“就业优先”政策，大力发展优势产业，发展能带动较大就业水平的产业；鼓励、支持第三产业特别是新型服务业发展，充分发挥服务业就业弹性高的特点，扩大就业机会。在解决好充分就业的基础上，逐步建立完善和谐的劳动报酬分配机制，不断增加城乡居民的收入，实现富民强市战略。

      2、政府应进一步规范收入分配秩序，加大对收入分配的调节力度。大力推进工资集体协商，适时调整工资增长指导线、最低工资标准，加强目标考核、欠薪监管以及各项政策执行情况的监督检查等，逐步使行业间劳动报酬分配和谐发展。